Le phénomène de la transition double , connu en Italie sous le nom de « double transition » ou « transitions jumelles », représente l'une des pierres angulaires thématiques sur lesquelles l'Union européenne a travaillé ces dernières années.
En effet, conformément à l' agenda politique européen , le cadre financier pluriannuel (2021-2027) vise à investir dans des programmations et des actions spécifiques dans des secteurs d'intervention considérés comme fondamentaux pour l'innovation et la compétitivité de l'Europe, et la double transition numérique et écologique en est certainement une. de ceux-ci. Une accélération importante à la double transition a été donnée dans la phase post-pandémique par le Parlement et la Commission européenne, fondant la relance du vieux continent sur le développement durable (Green Deal) et la transformation numérique, afin de contribuer au renforcement de l' autonomie stratégique. de l'Europe dans divers secteurs spécifiques et de reconstruire le leadership européen au niveau international.
Une double transition numérique et écologique qui se soutient et constitue donc un véritable moteur de l'innovation et de la compétitivité européennes
D’une part, la numérisation et le progrès technologique affectent tous les secteurs de l’économie et de la société, impactant profondément les modes de vie et contribuant de manière substantielle au défi d’un avenir durable. Pour réussir la transition numérique, la recherche et l'innovation doivent viser à renforcer l'autonomie de l'UE dans les chaînes de valeur stratégiques à l'échelle mondiale et à maximiser les bénéfices en tenant compte de la grande variété de contextes sociaux, économiques et territoriaux en Europe.
D'autre part, avec le Green Deal , non seulement l'Union s'engage à devenir neutre pour le climat d'ici 2050, mais elle investit en même temps de manière significative dans la recherche et l'innovation dans les secteurs des technologies propres et des politiques sociales , déterminant ainsi l'efficacité avec laquelle cette transition aura lieu et son impact.
L'avenir de l'Europe à moyen et long terme est en jeu dans les doubles transitions et, par conséquent, tous les programmes européens dotés de fonds directs , et pas seulement, prévoient d'énormes investissements dans la double transition au cours des sept années actuelles, précisément parce qu'elle des impacts transversaux sur tous les secteurs économiques et sociaux. Compte tenu du caractère transversal de la double transition , il est possible de décrire de manière synthétique et générique la manière dont elle est traitée au sein de certains des grands programmes européens, en fonction des prérogatives et des objectifs des programmes en question :
- Éducation et Recherche - les transitions numérique et écologique sont des processus continus, il est donc nécessaire, quel que soit le contexte ou le secteur économique, de sensibiliser et de former les acteurs impliqués dans la « quadruple hélice », qui opèrent en première ligne dans l'économie. développement et donc également dans un processus de transition : organismes de recherche et de formation, entreprises, administration publique et société civile. Dans ce domaine, le Erasmus+ joue un rôle important, à travers des appels qui non seulement sensibilisent les groupes cibles du secteur de l'éducation et de la formation, mais activent également des processus synergiques et coopératifs entre les représentants de la quadruple hélice, pour un impact efficace à long terme. . Dans le domaine de la recherche, on ne peut ignorer le plus grand programme transnational de recherche et d'innovation au monde, Horizon Europe , qui touche de nombreux domaines et secteurs économiques et qui implique la quadruple hélice dans son intégralité. Horizon Europe consacre également des appels spécifiques à la « double transition », au sein du Cluster 4 dédié au Numérique, à l'Industrie et à l'Espace.
- Soutien aux entreprises - la double transition est également une question pertinente pour les entreprises, qui reçoivent le soutien de programmes spécifiques non seulement en termes de transfert de compétences fonds dits ), destinés à encourager et à faciliter processus de transition. Les entreprises bénéficiaires jouent ici le rôle de tiers et se tournent vers les consortiums porteurs de projets pour recevoir les fonds qui leur sont spécifiquement destinés. Un exemple de programme européen de soutien aux entreprises est le programme du marché unique , qui concerne le marché unique et la compétitivité des entreprises, y compris les PME.
- Coopération interrégionale et transfrontalière – les transitions doubles peuvent également constituer une opportunité d’activer des processus de coopération interrégionale et transfrontalière avec le transfert de compétences associé dans le domaine vert et numérique. Interreg est un très vaste programme européen de coopération entre différentes zones géographiques au sein de l'UE et avec les frontières orientales et méridionales, qui, en tant qu'instrument de la politique de cohésion , poursuit ses prérogatives fondamentales, notamment la double transition et l'inclusion sociale. Si les pays coopérants proviennent de zones ayant des niveaux de développement économique différents, comme les pays de l’UE et ceux d’Afrique du Nord et du Moyen-Orient, il est possible d’opter pour un transfert de compétences des pays les plus développés vers les moins développés.
Il est clair que l’Europe va dans cette direction et que, au cours des sept années en cours, une grande partie de ses investissements seront axés sur la double transition, mais il est clairement nécessaire d’agir également sur des fronts parallèles. Dans le domaine technologique, il est nécessaire de créer l' environnement infrastructurel , en commençant par un accès Internet à haut débit pour tous, garantir l'interopérabilité entre les appareils , inclure les PME ainsi que les grandes entreprises, se concentrer sur une plus grande qualification de la main-d'œuvre . Toutefois, en ce qui concerne les exigences environnementales, il est nécessaire de poursuivre des de sensibilisation et de créer un écosystème réglementaire qui fixe des normes écologiques élevées.
